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广州拟允许土地复垦节约的用地指标公开交易

发布时间:2019-06-09 15:16:57
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广州市国土房管局、广州市“三旧”办日前与8家银行签订了共计约3500亿元授信额度的战略合作协议,开创了广州市土地资本和金融资本“两资融合”的先河。

广州市国土房管局透露,为加快建设美丽乡村,用活用好城乡统筹土地管理制度创新试点政策,该局将送政策、送金融下乡。其中,将推进土地综合整治,学习借鉴重庆、成都的“地票”流转的做法,允许土地复垦节约出来的用地指标拿到市场上公开交易,“一方面解决用地规模、用地指标不足的问题,另一方面激励社会资金投资农村土地综合整治”。

广州市国土房管局相关负责人告诉笔者,国土部在批复广州市城乡统筹土地管理制度创新试点方案中,赋予了广州“地票”的试点权,加上成都、重庆,目前全国仅有三地获得这一试点权。

“地票试点将还地于农、还利于农。”该负责人举例说,以前征地拆迁一亩地农民可以拿到20万—30万元,而现在把原有的土地复垦,减少的建设用地指标变现为地票,面临“落地”困难的重大项目可以购买地票换取用地指标,一亩地40年的租金可达200万元,是征地收益的10倍,而且土地还是农民的。

据介绍,目前,广州全市农村土地共5527平方公里,其中集体建设用地约600平方公里,如果加快盘活,将极大推进广州市城乡一体发展,为经济增长释放新动力。

广州市国土房管局相关负责人透露,地票制度预计将在广州全市区域内封闭运行,不能跨市交易,目前正在制定相关的制度,已经形成初稿。

■名词解释 地票

指包括农村宅基地及其附属设施用地、乡镇企业用地、农村公共设施和农村公益事业用地等农村集体建设用地,经过复垦并经土地管理部门严格验收后产生的指标,以票据的形式通过农村土地交易所在全市范围内公开拍卖。

地票购买者包括土地储备机构、园区建设单位、民营企业、国有企业、自然人。(/郑佳欣 实习生/杜静 通讯员/穗房宣)

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